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招标。
招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。
按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。
通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理 机构主持，开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元：这一异常引起了业主 的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理 机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后， 招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要 求撤回
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